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20日，中國民航局副局長夏興華在全國民航空管系統工作會議上表示，中國民航去年航班正常率為75.43%，同比降低了6.46%。去年極端天氣頻發，是造成航班正常率下降的主要原因。
    我國航空公司年航班總量已經從2003年的81.6萬班上升至2009年的175萬班，年增幅高達13.5%。僅去年上半年，我國的航班飛行總量增長就超過10%。與此形成鮮明對比的是，民航空管部門使用的空域資源卻擴展有限。
    國內某航空公司相關負責人表示，一直以來，國內空域民航只能使用20%，這是造成“空中擁堵”導致大面積延誤的根本性原因。為此，民航空管系統采取了擴大空中交通的容量，針對航班延誤，開展了專項治理工作。